Поиск по сайту

Раскрыть фильтры

Искать по:

Искать по

всей фразе

отдельным словам

Тип раздела

Публикация не ранее

Публикация не позднее

Сортировать по

Свернуть фильтры

ПОЛОЖЕНИЕ отдела организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по Херсонской области

Общие положения

Отдел организации пожаротушения и проведения аварийно- спасательных работ (далее – ОПТ и ПАСР), является структурным подразделением Главного управления МЧС России по Херсонской области (далее – Главное управление).

Общее руководство деятельностью ОПТ и ПАСР осуществляет начальник ОПТ и ПАСР Главного управления (далее – НОПТ и ПАСР).

Работу ОПТ и ПАСР направляет заместитель начальника Главного управления (по Государственной противопожарной службе).

ОПТ и ПАСР в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами, приказами и директивами МЧС России.

ОПТ и ПАСР осуществляет свою деятельность по вопросам, входящим в его компетенцию, во взаимодействии со структурными подразделениями Главного управления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления Херсонской области.

В состав ОПТ и ПАСР входит:

отделение организации службы пожарно-спасательных подразделений;

отделение организации пожаротушения;

группа организации подготовки и пожарно-спасательного спорта.

Задачи ОПТ и ПАСР

Основные задачи:

реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Херсонской области в пределах установленных полномочий;

осуществление управления в пределах своей компетенции в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

осуществление в установленном порядке контрольных функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Херсонской области;

осуществление деятельности в пределах своей компетенции по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, в том числе по чрезвычайному гуманитарному реагированию, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров на территории Херсонской области;

организация тушения пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

организация проведения проверок подразделений территориального пожарно-спасательного гарнизона по основным направлениям деятельности и состоянию материально-технических средств с обязательным составлением актов проверок;

планирование, регулирование и контроль деятельности отделов, его эффективное взаимодействие с другими подразделениями, заинтересованными подразделениями органов исполнительной власти и организациями Херсонской области по вопросам планирования мероприятий по основным видам деятельности.

Функции ОПТ и ПАСР

ОПТ и ПАСР в соответствии с возложенными на него основными задачами выполняет следующие функции:

разрабатывает и представляет в органы государственной власти Херсонской области предложения по реализации государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также по разработке нормативных правовых актов и правовых актов Херсонской области;

организует в установленном порядке тушение пожаров на объектах, критически важных для безопасности Российской Федерации, объектах федеральной собственности, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

организует деятельность подчиненных пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований на территории Херсонской области;

осуществляет в пределах своей компетенции в установленном порядке меры по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности на объектах, подведомственных МЧС России, а также ликвидацию последствий террористических актов;

организует учет аттестованных аварийно-спасательных служб, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований, общественных объединений, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и тушению пожаров и действующих на территории Херсонской области;

организует работу по реализации требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требования пожарной безопасности»;

организует и контролирует деятельность территориального пожарно-спасательного гарнизона Херсонской области и местных пожарно-спасательных гарнизонов;

организует работу по обеспечению прикрытия населенных пунктов подразделениями пожарной охраны;

организует и контролирует создание подразделений других видов пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований;

организует и контролирует деятельность газодымозащитной службы;

организует и контролирует работу по применению новых технологий тушения пожаров;

организует принятие экзаменов у сотрудников и работников Главного управления на допуск к самостоятельному выезду на пожары в качестве руководителей тушения пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществляет контроль за своевременной разработкой и корректировкой Плана предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в период возникновения природных пожаров на территории Херсонской области;

осуществляет контроль за своевременной разработкой и корректировкой Плана привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров в Херсонской области;

организует и контролирует работу по разработке, отработке и корректировке документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;

организует и проводит профессиональную, в том числе физическую подготовку личного состава Главного управления;

организовывает работу комиссии Главного управления по проведению квалификационных испытаний на присвоение (подтверждение) квалификационных званий сотрудникам ФПС ГПС;

организовывает и проводит работу по развитию пожарно-спасательного спорта на территории Херсонской области;

организовывает и проводит спортивно-массовые мероприятия, осуществляет подготовку команды Главного управления по различным видам спорта;

осуществляет контроль за своевременной организацией работы по проведению конкурса «Есть идея!»;

осуществляют сбор и обработку информации в области обеспечения пожарной безопасности;

участвует в установленном порядке в координации деятельности всех видов пожарной охраны;

участвует в установленном порядке в организации и проведении аттестации аварийно-спасательных служб, пожарно-спасательных, аварийно-спасательных формирований и спасателей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Херсонской области;

участвует в установленном порядке в управлении территориальной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

участвует в установленном порядке в проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях и тушении пожаров;

организует работу по созданию и применению аэромобильной группы Главного управления и опорного пункта по тушению крупных пожаров;

осуществляет контроль за функционированием и реагированием опорного пункта по тушению крупных пожаров;

принимает участие в установленном порядке по организации подготовки должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

организует взаимодействие с казачьими обществами по вопросам привлечения их членов к участию в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;

осуществляет контроль за ведением учетной документации по вопросам состояния источников противопожарного водоснабжения, ПТВ и рукавного хозяйства в подчиненных подразделениях;

осуществляет контроль за своевременной организацией работы по реагированию подразделений ФПС ГПС Херсонской области на ДТП и за ведением электронной базы АБДД;

разрабатывает документы мобилизационного планирования, в части касающейся;

организовывает проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

организовывает тушение пожаров возникших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

участвует в обеспечении постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, в части касающейся;

обеспечивает постоянную готовность пожарной, спасательной техники, пожарно-технического вооружения;

обеспечивает поддержание в готовности к действиям сил Главного управления;

рассматривает письма, жалобы и заявления граждан, принимает меры к устранению выявленных недостатков;

осуществляет в установленном порядке делопроизводство с использованием электронного документооборота (далее – СЭД), архивное хранение документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

осуществляет в пределах своей компетенции меры по противодействию терроризму;

согласовывает создание профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.

Полномочия ОПТ и ПАСР

ОПТ и ПАСР в пределах своей компетенции:

разрабатывает предложения в проекты нормативных правовых актов и иных документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуации, обеспечения пожарной безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции ОПТ и ПАСР;

запрашивает и получает в установленном порядке от структурных и подчиненных подразделений Главного управления сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию управления;

готовит проекты документов в соответствии с основными задачами и функциями, возложенными на управление, согласовывать с соответствующими структурными подразделениями Главного управления;

привлекает в установленном порядке к проведению внезапных и запланированных проверок подчиненных подразделений ФПС ГПС, должностных лиц структурных подразделений Главного управления;

осуществляет контроль за организацией деятельности в установленном порядке территориального пожарно-спасательного гарнизона Херсонской области и местных пожарно-спасательных гарнизонов за соблюдением установленных требований в области организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ;

осуществляет контроль за организацией профессиональной подготовкой пожарно-спасательных подразделений ФПС ГПС;

организовывает контроль за оперативными проверками по организации гарнизонной и караульной службы в подразделениях;

участвует в организации и проведении аттестации аварийно-спасательных служб, пожарно-спасательных подразделений, аварийно-спасательных формирований и спасателей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Херсонской области;

участвует в создании координационных и совещательных органов (комиссий, групп) на представительской основе, а также иных коллегиальных органов для решения актуальных вопросов деятельности;

участвует в руководстве действиями по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ при ликвидации пожаров;

ведет переписку по вопросам, касающимся деятельности ОПТ и ПАСР.

Полномочия НОПТ и ПАСР

НОПТ и ПАСР назначается и освобождается от должности в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МЧС России. Он подчиняется начальнику Главного управления, первому заместителю начальника Главного управления, заместителю начальника Главного управления (по Государственной противопожарной службе) и является непосредственным начальником для всего личного состава ОПТ и ПАСР.

НОПТ и ПАСР:

руководит деятельностью отдела и несёт персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него функций, качество и своевременность выполнения задач, возложенных на отдел, состояние дисциплины личного состава;

руководит профессиональной подготовкой личного состава ОПТ и ПАСР;

осуществляет годовое и ежемесячное планирование работы ОПТ и ПАСР на основании планов работы управления на год и месяц;

обобщать, распространять и внедрять передовой опыт в области организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;

осуществляет контроль за своевременной организацией работы по проведению конкурса «Есть идея!»;

осуществляет согласование проектов приказов и распоряжений Главного управления, по вопросам, входящим в компетенцию ОПТ и ПАСР в соответствии со своими задачами;

осуществляет руководство документооборотом в ОПТ и ПАСР и контроль за исполнением документов;

самостоятельно принимает решения по вопросам, относящимся к сфере деятельности ОПТ и ПАСР кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с должностными лицами Главного управления, или с другими структурными подразделениями;

докладывает руководству Главного управления вопросы, входящие в компетенцию управления;

в установленном порядке и в соответствии со своими полномочиями, имеет право подписи документов, исходящих из ОПТ и ПАСР;

координирует деятельность структурных и подчиненных подразделений Главного управления в интересах выполнения задач возложенных на ОПТ и ПАСР;

участвует совместно со структурными подразделениями Главного управления в решении вопросов, относящихся к компетенции управления;

организует мероприятия по повышению квалификации личного состава управления;

обеспечивает подбор и расстановку кадров в ОПТ и ПАСР;

обеспечивает контроль за исполнением сотрудниками ОПТ и ПАСР должностных инструкций, определяет порядок и режим работы личного состава управления;

обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации;

обеспечивает условия труда личного состава ОПТ и ПАСР, определенные законодательством Российской Федерации, выступает инициатором по совершенствованию условий оплаты и видов поощрения за успехи в службе и труде;

вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию структуры управления в целом;

контролирует соблюдение требований безопасности личным составом управления;

ходатайствует в установленном порядке о представлении к государственным наградам, наградам МЧС России личного состава отдела, пожарно-спасательных подразделений отрядов федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления и граждан за отвагу и личное мужество, проявленные при участии в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных и других работ.

VI. Ответственность НОПТ и ПАСР

Начальник ОПТ и ПАСР Главного управления за ненадлежащее исполнение своих обязанностей несет ответственность в порядке установленном законодательством Российской Федерации.