История создания
Идея создания службы, которая оказывала помощь терпящим бедствие на водных объектах, уходит своими корнями еще в позапрошлый век.
Вода всегда играла огромную роль в жизни человека. Жизнь, труд, отдых многих миллионов людей из поколения в поколение были неразрывно связаны с водой.
Освоение водных пространств человеком никогда не обходилось без жертв. Вода не прощает даже малейшей невнимательности, ошибки, она становится опасной для людей, неподготовленных к встречи с ней, незнающих её свойств и особенностей. Трагедии, несчастные случаи на воде вызвали необходимость оказания помощи терпящим бедствие и, как результат, привели к появлению и развитию спасательного дела.
Располагая огромными водными пространствами, Россия широко пользовалась этим природным даром. Около 40-ка тысяч километров морских побережий, более 2,5 млн. малых и больших рек, около 2 млн. озер и прудов - таковы водные богатства Российской Федерации. К ним прибавляются искусственные водоемы в результате строительства гидротехнических сооружений и мелиоративных систем.
28 июля 1870 года при Морском министерстве создается специальный комитет под председательством генерала-адъютанта, вице-адмирала для разработки устава подобной организации.
3 июля 1871 года Устав был утвержден императором, а создаваемая организация получила название "Общество подания помощи при кораблекрушениях".
7 марта 1872 года состоялось первое общее собрание действительных членов Общества. Оно приняла Устав и избрало Главное правление. Первым председателем Главного правления был единогласно избран Генерал-адъютант, вице-адмирал Константин Николаевич Посьет - известный русский мореплаватель и государственный деятель. Он участвовал в многочисленных экспедициях по Атлантическому и Тихому океанам, Средиземному и Баренцеву морям.
Государственная инспекция по маломерным судам была образована постановлением Совета Министров РСФСР 15 июня 1984 года. Тогда ее главной задачей являлось упорядочение пользования маломерными судами.
Созданная ГИМС РСФСР была подчинена Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР.
Распоряжением Совета Министров РСФСР от 27 декабря 1984 года №1826-р в составе центрального аппарата Минжилкомхоза РСФСР создано Главное управление Государственной инспекции по маломерным судам. Начальником Главного управления назначен Герой Советского Союза, капитан первого ранга Дмитрий Николаевич Голубев.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1985 года № 65 утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам РСФСР.
В состав ГИМС РСФСР помимо Главного управления входило 73 государственных инспекции по маломерным судам субъектов Российской Федерации и Обь-Иртышская бассейновая государственная инспекция по маломерным судам.
До 2004 года ГИМС в разные временные периоды в соответствии с решениями Совета Министров РСФСР и Правительства РФ входила в состав Министерства архитектуры, строительства и ЖКХ Российской Федерации, Министерства экологии и природных ресурсов РФ, Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ, Государственного комитета РФ по охране окружающей среды и Министерства природных ресурсов РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года № 47 «О Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации» во исполнение указа Президента РФ от 28 августа 2003 года № 991 «О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» ГИМС России передана в ведение Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года № 835 утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.
Круг задач ГИМС МЧС России заметно расширился. Инспекция стала осуществлять государственный надзор за маломерными судами и базами для их стоянок, их пользованием во внутренних водах и территориальных морях Российской Федерации, обеспечивать безопасность людей на водных объектах, в том числе - осуществлять надзор за пляжами, ледовыми переправами, а также проводить аттестацию на право управления маломерными судами.
В целях координации деятельности территориальных подразделений в Центральном аппарате МЧС России создано Управление Государственной инспекции по маломерным судам, которое в 2014 году переименовано в Управление безопасности людей на водных объектах с передачей дополнительных функций.
